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  • 索引号 GZDF/2019-00662 发文日期 2019-05-01 发布日期 2019-05-01
    文号 方府办通〔2019〕42号 是否有效 长期
    发布机构 县政府办公室 公开形式 网站公开
    公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
    公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

    利记博彩,利记博彩官网:开展煤矿安全生产大检查的紧急通知

    大方县人民政府网 www.gzdafang.gov.cn 2019-05-03 09:35:59 来源:大方县人民政府办公室

    各煤矿安全监管督查组、检查组及各煤矿企业(集团):

    为认真贯彻落实51日全市煤矿安全生产工作现场会精神,深刻吸取织金县秀华煤矿煤与瓦斯突出涉险事故教训,切实加强我县煤矿瓦斯治理、水害防治、顶板管理等工作力度,有效防范各类煤矿安全事故,确保煤矿安全形势持续稳定向好发展。按照市、县安排,经研究决定,将在全县范围内组织开展一次煤矿安全生产大检查活动,现就有关事项通知如下:

    一、工作目标

    通过开展煤矿安全生产大检查,进一步增强煤矿企业的安全生产意识,落实安全生产主体责任,规范煤矿瓦斯治理、水害防治、顶板管理、机电运输、“一通三防等工作;全面整治煤矿瓦斯治理不力,水害防治工作开展不实,顶板管理不到位等突出问题;着力提高矿井安全保障能力,有效防范和遏制各类煤矿安全事故,为我县煤矿持续稳定健康发展提供安全保障。

    二、成立煤矿安全生产大检查工作领导小组

         长:穆  

    常务副组长:汪  

       长:秦  云、陈群举

         员:陶伦海、尚东海、陈敬松、汪铀力、游  磊、彭  冲、曾耀辉、李  

    领导小组下设办公室在煤矿安全监管股,陶伦海任办公室主任,办公室负责大检查期间工作协调,资料收集汇总、数据上报等相关工作。另设两个督查组和四个检查组,按照片区联系人牵头负责,各检查组长具体抓落实的要求,分东、西两片区对全县正常生产、建设矿井进行全覆盖督查检查。其中陈群举负责联系东片区的第一督查组、第一检检组和第二检查组;秦云负责联系西片区的第二督查组、第三检查组和第四检查组。

    第一督查组

       长:游  

       员:陈  义、韩  伟、罗  

    督查范围:小屯煤矿、瑞丰煤矿、阳箐煤矿、石坪煤矿、金岩煤矿、凤山煤矿、渣坪煤矿、大营煤矿、新果煤矿

    第二督查组

       长:尚东海

       员:王勉才、胡  军、陈  

    督查范围:绿塘煤矿、安益煤矿、营兴煤矿、猫场煤矿、新发煤矿、佳宏煤矿、明华煤矿、顺河煤矿、五凤二矿

    第一检查组

       长:陈敬松

       员:顾  盛、许  可、黄  

    检查范围:小屯煤矿、瑞丰煤矿、阳箐煤矿、石坪煤矿、金岩煤矿

    第二检查组

       长:汪铀力

       员:刘  龙、陈  磊、陈世伟

    检查范围:凤山煤矿、渣坪煤矿、大营煤矿、新果煤矿

    第三检查组

       长:彭  

       员:王康宇、刘  黔、刘生南

    检查范围:绿塘煤矿、猫场煤矿、新发煤矿、佳宏煤矿

    第四检查组

       长:曾耀辉

       员:张  诺、韦世松、杨  

    检查范围:安益煤矿、明华煤矿、顺河煤矿、营兴煤矿、五凤二矿

    三、时间安排

    从即日起至520日结束。

    四、检查内容

    本次大检查要突出以治大隐患、防大事故为重点,对矿井瓦斯治理、水害防治、顶板管理、监测监控、通风系统、采掘布置、机电运输等方面进行重点检查,具体内容如下:

        (一)煤矿瓦斯治理方面。一是加强煤矿瓦斯防治工作主体责任的落实,完善各级岗位责任制及规章制度,配齐配强防突技术人员、瓦检员、安检员、防突员等,并做到持证上岗。二优先进行保护层开采,对不具备开采保护层条件的煤矿,必须采取布置低(顶)板专用瓦斯抽采巷穿层钻孔预抽煤层瓦斯的区域防突措施。穿层钻孔预抽煤巷条带瓦斯消除突出危险后掘进巷道时,要同时预抽煤层瓦斯。顺层钻孔预抽煤巷条带瓦斯不属于区域防突措施。对未按照规定采取区域防突措施的突出矿井,将按国家有关规定依法严肃处理。三煤矿瓦斯消突、抽采双达标坚持“抽采为主、风排为辅的瓦斯治理原则,按照煤矿一矿一策、一面一策瓦斯治理方案,严格落实瓦斯治理各项技术措施,配备和完善瓦斯抽采监控系统,实现瓦斯抽采管网的瓦斯浓度、压力、流量、温度等参数及设备开停状态的实时监控和自动计量监测;瓦斯抽采计量测点布置要满足瓦斯抽采达标评价的需要,确保采掘工程的每一个抽采达标评价单元的瓦斯抽采数据真实、有据可查,切实做到瓦斯治理消突、抽采双达标,实现煤矿抽掘采平衡。

        (二)煤矿水害防治方面。一设置专门的防治水机构和探放水队伍,配齐各种合格的安全设施设备,明确责任人,完善水文资料档案,编制“雨季三防工作计划,组织对水害隐患进行全面排查,建立探放水班报制度、健全水害隐患排查治理制度,落实防治水工作责任制。二是进一步完善矿井水文地质基础工作,督促煤矿查清矿区及附近地面水系的汇水和渗漏情况、煤系地层及岩溶发育情况、矿区范围内老窑的空间位置、积水量和水压等,确定探水警戒线,特别是整合技改矿井,被整合矿井的资料和巷道布置情况,必须准确绘制在井上下对照图和采掘工程平面图上。所有矿井必须在依法批准的范围内从事采掘活动,按规定留足煤柱,禁止违法超层越界开采,禁止开采和破坏保安煤柱,特别是防水煤柱。三是开展对煤矿周边河道“碍洪物的清理,填实原废弃井、关闭井口和井田内地表塌陷区,防止地表水倒灌井下,引发淹井事故。四是制定“雨季三防工作实施方案和应急处置预案,建立完善监测信息、事故预报互动机制和预警强制撤退机制,加强与气象部门的日常联系,及时了解暴雨、雷电等气象信息,严格执行雷电大风、强降雨等极端天气期间停产撤人等措施,严防因灾害天气引发煤矿安全故事。

        (三)顶板管理方面采用锚杆、锚索、锚喷支护的巷道未加强巷道顶底板移近量观测工作;采坚硬顶板的煤层采后顶板不垮落、悬顶距离超过作业规程规定时,未停止采煤并采取措施强制放顶;采掘工作面直接顶为复合顶板、软岩或地质构造带、破碎带、应力集中区未采取措施加强支护。

        (四)矿井安全监控系统方面。矿井安全监控系统功能齐全、参数设置符合规定,数据真实、准确,运行稳定可靠;市、县、煤矿三级联网正常;传感器数量充足,安装位置正确;安全监控设备、传感器、以及瓦斯电闭锁、风电闭锁功能定期调校、测试、确保系统正常运行。对不具备校检的煤矿,可委托具有相应校检技术的单位进行,该项工作各煤矿必须于2019515日前完成,逾期未整改完善的,一律进行严肃处理。

        (五)矿井采空区、废弃巷道密闭管理方面。采空区、盲巷、废弃巷道必须及时密闭。井下新增或拆除密闭时,必须严格执行密闭管理审批制度,并编号建档管理,及时填绘矿图,定期巡检,严禁假密闭和图实不符。

        (六)矿井通风管理方面。矿井必须建成独立完整的通风系统,通风设施构筑合理可靠,井下作业地点、硐室及其他用风地点风量、风速、有害气体浓度、温度等符合规定。杜绝角联通风,严禁无风、微风作业,严禁循环风、不合理串联通风。

        (七)井下火源管控方面。一是严禁失爆电气设备入井;二是严控井下电焊、气焊和喷灯焊接等使用明火作业;三是沿煤层布置钻孔施工时严禁干式作业,并加强孔口瓦斯和一氧化碳的检查。

        (八)人员培训教育方面。井下从业人员都必须接受通风、瓦斯、突出、水害、顶板管理等各类安全专业知识和应急处置能力的培训,熟悉和掌握避灾、逃生路线,特别是从事与瓦斯治理,“一通三防有关人员,如矿调度员、瓦斯监控值班人员、瓦检员、安全员、防突工等,要具备突发灾变处理能力要求,实现及时、正确判断和处置

        (九)机电运输方面煤矿必须加强机电运输管理,严禁淘汰、失爆电气入井,矿井运人装置的大型设备和钢丝绳必须按规定进行检修、检测检验;保护装置齐全、防跑车和跑车防护装置完善;严禁超载超员运行和使用非安标产品等。

        (十)矿井应急救援方面。一是煤矿要结合自身实际,编制切实可行的应急救援预案,并组织预案学习和演练;二是加强安全资金投入,确保应急救援装备及物资到位;三是对未单独建立专业矿山救护队的煤矿(含煤矿企业建立了专业矿山救护队,未设驻矿救护队的煤矿)应完成兼职矿山救护队的建设工作,并与就近的矿山救护队签订救护协议,形成由专业救护队伍和兼职救护队伍构成的煤矿安全生产应急救援体系,有效预防和处置各类生产安全事故。

        (十一)其它需检查事项。

    五、工作要求

    (一)加强组织领导。各煤矿企业要成立以矿主要负责人为组长的煤矿自查自纠领导小组,对照检查内容,制定自查自纠工作方案,领导和组织实施本矿安全生产自查自纠工作。煤矿要按要求配齐煤矿“五职专业技术人员,未按要求配备的,必须在5月底前配备到位。

    (二)严格督促检查。各督查组、检查组要按照时间服从质量的原则,真查、查真,系统查、查系统,入井检查必须覆盖井下作业点,以抓铁手腕和作风,严厉打击煤矿“五假五超行为。各督查组、检查组在检查过程中,发现煤矿自查自纠工作落实不力,弄虚作假的,要责令限期整改;对在瓦斯方面存在重大隐患的,要依法从严处理。

    (三)强化结果应用。各煤矿企业、督查组、检查组要切实履行自身职责,强化结果应用,即:煤矿自查、检查组检查、督查组督查必须环环相扣,签字确认,因工作不实、不细,未认真履职,自查、检查、督查结果经第三方复查有重大差距的,将严格追究相关人员责任。

    (四)全力做好煤矿采掘工作面安全条件确认。对全县正常生产、建设矿井的所有采掘工作面进行安全条件确认,煤矿重点从瓦斯治理、水害防治、顶板管理方面进行自证,各检查组全覆盖核实,督查组随机抽查,确保煤矿采掘工作面作业安全、可靠。

    (五)强化煤矿瓦斯第三方服务。对在开展煤矿安全生产大检查过程中,发现煤矿瓦斯治理存在疑难杂症的,要充分利用政府搭建技术服务平台,邀请重庆煤科院专家进行现场会诊,并提出解决方案,出具瓦斯治理意见或建议,为我县煤矿瓦斯治理工作再上一个新台阶提供有力技术支撑。要加大瓦斯抽采过程管控和监管力度,严厉查处瓦斯抽采弄虚作假、瓦斯治理不到位组织作业的行为,倒逼煤矿保障抽采时间,实现抽采达标。瓦斯超限的煤矿,必须严格按照分级响应的原则,立即停产撤人,分析瓦斯超限原因,制定隐患整改措施,确保消除瓦斯隐患,切实减少瓦斯超限的次数。

    (六)严格工作纪律。各督查组、检查组在工作中必须严格执行国家法律法规,严格遵守中央“八项规定,严禁吃、拿、卡、要,严禁推诿扯皮,因工作不力,导致此项工作停滞不前,或造成严重后果的,将严肃追究相关人员责任。

    (六)强化信息报送。各组查组检查结束后,各督查组、检查组要根据检查情况,认真分析和总结,并督促煤矿安时报送相关资据资料,以便汇总上报上级部门。

    联系人:李磊,联系电话:0857-5221522,邮箱:dfajmj@163.com

     

     

                                大方县人民政府办公室

                                  2019年5月1日

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